各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：

根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定，为加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持，有力推动大众创业、万众创新，培育创造新技术、新业态和提供新供给的生力军，促进经济升级发展，科技部、财政部、国家税务总局对《高新技术企业认定管理办法》进行了修订完善。经国务院批准，现将新修订的《高新技术企业认定管理办法》

高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的企业。

一、高新技术企业认定的意义

一、税收减免：经认定的高新技术企业，可执行15%(认定前25%)的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%；

二、直接奖励：获得高新后，可获得地方资金奖励(30-90万，根据区域不同最高补助有110万)；

三、研发费用：研发费用可以加计扣除75%（2020年12月31日前）

四、融资贷款：更容易获得风险投资和各大银行的贷款(银行会为高新技术企业提供低息的科技贷)；

五、资助基础：是其他申报各类型政府专项资金的首要条件之一；

六、品牌提升：科技类企业唯一“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代极大利于促进企业异地成交，是企业实力的最佳象征；

七、吸引人才：科技创业的核心是优秀人才，这样更能吸引他们：

八、政府采购：高新技术企业产品优先纳入政府采购体系；

九、资产折旧：固定资产加速折旧，对财务报表有利；

十、上市需要：创业板，新三板上市的重要条件之一。

二、申请认定的条件

(一)企业申请认定时须注册成立一年以上；

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；(电子信息、生物与新医药、航空航天、新材料、高技术服务、新能源与节能、资源与环境、先进制造与自动化等)

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

(五)企业近三年会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额度占同期销售收入总额度的比例符合如下要求：

1.最近一年销售收入小于5,000万（含）的企业，比例不低于5％。

2.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。

3.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

(七)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为；

(八)企业创新能力评价应达到相应要求。

三、高新技术企业评分标准

1、核心自主知识产权(30分)

企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明]

注：本项最高得分30分

2、科技成果转化能力(30分)

高新技术企业认定的科技成果转化能力的主要判断依据有：产品、服务、样品、样机四项。

产品：公司经过自主研发的，自己生产或者委托生产的产品，只要是自己拥有知识产权的产品都可以算，同一种产品销售多次，只能算作一次；

服务：为客户提供技术服务等四季合同，开具发票的，同一种类技术服务合同只能算一次：

样品和样机：区别在于，样品只是一个单一的、不能分解的物品，比如打印机里的墨盒、电脑里的硬盘；而样机是由很多物品组成的机器类的设备，比如打印机、电脑、医疗器械等。因为正常的生产企业，在流水线上，每到一个阶段都会有成果出现，这个时候就需要对成果进行检测或者检验，提供第三方的报告书，在这里，需要提供检测/检验报告，样品、样机的立体照片。

科技成果3年内转化的年平均数(最好是十五项以上)：

A.5项以上为25-30分；B.4项为19-24分；C.3项为13-18分。

3、研发的组织管理水平(20分)

制定了研究开发项目立项报告；

主要是论证项目建设的必要性，建设方案及投资估算

建立了研发投入核算体系；

相关研发投入方面的财务关系制度

开展了产学研合作的研发活动；

申请企业与高校、科研院所之间的具有实质内容的产学研合作协议；

设有研发机构并具备相应的设施和设备；

建立了研发人员的绩效考核奖励制度。

□A.5项都符合要求为16-20分B.4项符合要求为12-16分

4、近三年成长性指标(20分)

(1)净资产增长率

净资产增长率=1/2×(第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产)-1

(2)销售收入增长率

销售收入增长率=1/2X(第二年销售收入÷第一年销售收入+第三年销售收入÷第二年销售收入)企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。

注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分

口A.>35％为9-10分口B.>25%为7-8分口C.>15%为5-6分□D.>5%为3-4分

该四项指标采取加权计分方式，71分以上及格。

四、申请高新技术企业所需的基本材料

1、申请人企业主体资格证明；

2、研发费用及收入的专项审计报告；

3、财务报表；

4、知识产权证书；

5、技术创新活动证明材料。

五、高新技术企业认定办理期限及有效期

每年申报2次，一般在6月、7月申报；办理期限1个月。有效期为三年

六、高新认定八大领域

一、电子信息技术

包括软件，微电子技术，计算机及网络技术 ，通信技术 ，广播电视技术 ，新型电子元器件，信息安全技术，智能交通技术等方面。

二、生物与新医药技术

包括医药生物技术 ，中药、天然药物 、化学药 ，新剂型及制剂技术，医疗仪器技术、设备与医学专用软件 ，轻工和化工生物技术 ，现代农业技术 等方面。

三、航空航天技术

包括民用飞机技术 ，空中管制系统，新一代民用航空运行保障系统 ，卫星通信应用系统 ，卫星导航应用服务系统等方面。

四、新材料技术

包括金属材料 ，无机非金属材料 ，高分子材料 ，生物医用材料 ，精细化学品 ，高技术服务业等方面。

五、高技术服务业

包括共性技术，现代物流，集成电路， 业务流程外包（BPO），文化创意产业支撑技术，公共服务，技术咨询服务，精密复杂模具设计，生物医药技术，工业设计等方面。

六、新能源及节能技术

包括可再生清洁能源技术，核能及氢能 ，新型高效能量转换与储存技术 ，高效节能技术等方面。

七、资源与环境技术

包括水污染控制技术，大气污染控制技术 ，固体废弃物的处理与综合利用技术 ，环境监测技术，生态环境建设与保护技术，清洁生产与循环经济技术，资源高效开发与综合利用技术 等方面。

八、高新技术改造传统产业

包括工业生产过程控制系统 ，现场总线及工业以太网技术 ，高性能、智能化仪器仪表 ，先进制造技术等方面。

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